Відповідаємо на складні закупівельні питання простими словами через практику та нормативну базу. У форматі «питання — відповідь» ментори «Проєкту 100» діляться рішеннями, які можна застосовувати в роботі.
Питання: Як визначити очікувану вартість для закупівлі проєктної документації – за моніторингом цінових пропозицій чи Настановою з визначення вартості будівництва?
Нормативно очікувану вартість робіт з проєктування замовник визначає відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (далі – Методика). У ній, своєю чергою, зазначено, що визначення очікуваної вартості проєктних та проєктно-вишукувальних робіт, експертизи (крім тих, що стосуються автомобільних доріг загального користування) замовники здійснюють з урахуванням видів та обсягів робіт, що планують закупити, відповідно до кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості проєктних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проєктної документації на будівництво», затверджених наказом Мінрозвитку від 01.11.2021 № 281 (далі – Настанова).
Коротко поясню, як цей процес відбувається на практиці.
Базовим документом для формування очікуваної вартості робіт з проєктування є завдання на проєктування. Цей документ формується, наприклад, під час обстеження об’єкта, який потрібно відремонтувати.
Завдання на проєктування (особливо, якщо об’єкт – великий і складний) має робити сертифікований експерт (інженер-будівельник). Зазвичай замовники попередньо проводять неформальні перемовини з одним із потенційних проєктанів. Саме він делегує згаданого експерта, щоб той склав такий документ.
Тож спочатку експерт проводить обстеження, формує окремий звіт про обстеження і на його основі складає завдання на проєктування. А вже потім проєктант в межах вимог Настанови зможе розрахувати орієнтовну вартість робіт з проєктування.
Після цього замовнику варто офіційно написати листа цьому проєктанту і ще двом потенційним проєктним організаціям з проханням розрахувати вартість проєктної пропозиції та надати їхні комерційні пропозиції. До листа потрібно долучити завдання на проєктування із зазначенням вартості виконання описаних в завданні робіт з проєктування.
Надалі відповідно до Методики через середнє арифметичне наданих у відповідь комерційних пропозицій замовник визначає очікувану вартість робіт з проєктування.
ментор «Проєкту 100»,
експерт із закупівель будівництві Мирослав Сімка
