Система децентралізованих оборонних закупівель має стати здатною реалізовувати свою функцію самостійно без зовнішньої підтримки.
На цьому наголосила експертка з оборонних закупівель «Проєкту 100» Неллі Стельмах під час презентації масштабного дослідження «Розвиток оборонних закупівель у 2022–2026 рр.», який провела ініціатива «Проєкт 100».
“Сьогодні підтримка і навчання частково здійснюються ззовні. Тому наше завдання – не створити постійну залежність від зовнішньої підтримки, а навчити і відпустити у вільне плавання. Або іншими словами – побудувати спроможність, яка з часом зменшує цю залежність”, – зазначила вона, додавши, що саме це буде наступним етапом роботи “Проєкту 100”.
Неллі Стельмах згадала, що основною мотивацією піти працювати в Мінооборони в 2014 році було допомогти зняти Збройні Сили України із “зовнішньої” підтримки у забезпеченні військових підрозділів. З того часу, на жаль, з різних причин це вдалося лише частково. Великий поступ відбувся після початку повномасштабної війни у 2022 році, але й досі зовнішня підтримка необхідна.
За її словами, ініціатива “Проєкт 100”, яка стартувала у 2023 року, дозволила задовольнити попит у системному навчанні уповноважених осіб із оборонних закупівель.
“Серед головних надбань “Проєкту 100” за три роки роботи та 5 наборів навчання – створення ком’юніті уповноважених осіб та менторів”, – зазначила Неллі Стельмах.
Водночас, як показує практика, різні складові Сил оборони, представники яких проходять навчання у “Проєкті 100”, мають різні спроможності і різний досвід.
“Якщо, наприклад, у Державній спеціальній службі транспорту – лише 9% уповноважених осіб мають досвід більше трьох років, то в Державній прикордонній служби – майже 60% закупівельників мають досвід більше трьох років. І тому підхід до навчання має бути різний”, – заявила експертка «Проєкту 100».
Неллі Стельмах також підкреслила, що серед важливих етапів набуття повноцінної закупівельної спроможності у ЗСУ – фактичне введення на рівні всіх підрозділів, що здійснюють закупівлі, штатних посад уповноважених осіб та за потреби створення окремих закупівельних структур.
“В Збройних силах України ми доклали багато зусиль задля введення штатних посад уповноважених осіб. Наразі, за даними Генерального штабу, призначено більше тисячі уповноважених. На жаль, лише 25% з них обіймають штатні посади. Тобто, в Збройних Силах проблема є. Але ми сподіваємося, що вдасться ввести структуру, яка опікуватиметься децентралізованими закупівлями”, – сказала Неллі Стельмах.
